Benarkah semasa pemerintahan lebih 60 tahun BN pemimpin-pemimpin mendapat kekayaan melalui pelbagai projek, AP kereta, permit teksi, koata pemilikan rumah. saham dan sebagainya?
Ya, kenyataan ini adalah benar dan disokong oleh pelbagai data ekonomi serta pembongkaran kes di mahkamah. Sepanjang lebih 60 tahun pemerintahan Barisan Nasional (BN), sistem pengagihan hak eksklusif ekonomi yang asalnya diwujudkan untuk memajukan golongan Bumiputera (di bawah Dasar Ekonomi Baru) telah diselewengkan oleh amalan kapitalisme kroni (crony capitalism) dan ekonomi patronaj.Sebahagian elit politik dan individu yang mempunyai hubung kait rapat dengan parti pemerintah (kroni) dikesan mengumpul kekayaan luar biasa melalui penguasaan pelbagai konsesi, permit eksklusif, dan kuota khas yang dianugerahkan oleh kerajaan. [facebook, bharian]
Melalui rantaian kaedah ini, elit politik dan proksi yang rapat dengan parti pemerintah berjaya mengumpul kekayaan luar biasa secara terpilih.Berikut adalah perincian bagaimana instrumen-instrumen tersebut disalahgunakan untuk membina kekayaan elit politik:
1. Permit Import Kenderaan (AP Kereta)
Sistem AP (Approved Permits) pada asalnya diperkenalkan di bawah Dasar Ekonomi Baru (DEB) pada tahun 1970-an untuk membantu meningkatkan penyertaan usahawan Bumiputera dalam industri automotif.
- Keuntungan Atas Angin: Kuota AP (Approved Permits) untuk mengimport kereta mewah secara eksklusif dikawal oleh segelintir individu berstatus "Raja AP" yang mempunyai talian politik yang kuat dengan kepimpinan kementerian.Dalam realitinya, kuota AP import kereta mewah (seperti Mercedes-Benz, BMW, Porsche, dan supercar) telah dikawal secara monopoli oleh segelintir individu berstatus "Raja AP" yang mempunyai hubungan sangat rapat dengan kepimpinan tertinggi BN (khususnya Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri - MITI). [malaysiakini, facebook]
- Taktik Jual Permit: Syarikat proksi ini sebahagian besarnya tidak menjual kereta secara runcit. Mereka sebaliknya hanya menjual sehelai kertas permit AP tersebut kepada pengedar kenderaan lain pada harga sekitar RM20,000 hingga RM40,000 sehelai. Melalui kuota puluhan ribu AP setahun, proksi politik ini mengaut keuntungan pasif beratus juta ringgit tanpa sebarang aktiviti produktif.Keuntungan Atas Angin, Syarikat proksi ini tidak menjual kereta secara runcit. Mereka sebaliknya dikesan hanya "menjual semula" sehelai kertas permit AP tersebut kepada pengimport kereta Cina atau pengedar lain pada harga sekitar RM20,000 hingga RM40,000 sehelai. Dengan kuota berpuluh ribu AP setahun, individu proksi politik ini mengumpul keuntungan "atas angin" bernilai ratusan juta ringgit setahun tanpa perlu membuka perniagaan fizikal yang produktif. [facebook, bharian]
2. Isu Agihan Saham Khas Bumiputera
- Peralihan Hak Marhaen: Di bawah DEB, syarikat swasta yang mahu disenaraikan di Bursa Saham (IPO) diwajibkan memperuntukkan 30% saham khas kepada kaum Bumiputera untuk merapatkan jurang kemiskinan.
- Tumpuan Kepada Elit: Walau bagaimanapun, dalam pendedahan Parlimen, didapati sebahagian besar daripada saham bernilai berbilion ringgit ini tidak diagihkan kepada orang Melayu kebanyakan. Sebaliknya, ia diberikan terus kepada pemimpin parti, ahli keluarga, dan syarikat cengkerang milik kroni politik. Golongan ini biasanya akan menjual semula saham tersebut sebaik sahaja syarikat disenaraikan untuk meraih keuntungan tunai segera (instant capital gain).
3. Monopoli Permit Teksi (Sistem Pajakan Korporat)
Sebelum langkah pembaharuan drastik dilakukan oleh kerajaan, nasib kebajikan sebahagian besar pemandu teksi di Malaysia ditindas oleh sistem pengedaran permit lama. [facebook, instagram]
- Penindasan Pemandu Marhaen: Kerajaan BN pada waktu itu tidak memberikan permit teksi secara terus kepada pemandu individu. Sebaliknya, ribuan permit diberikan secara borong kepada syarikat-syarikat besar milik individu yang mempunyai pengaruh politik.
- Sistem "Hamba" Pajakan: Pemandu teksi marhaen terpaksa menyewa permit dan kenderaan daripada syarikat kroni ini melalui sistem pajakan harian yang sangat mahal.(sekitar RM40 hingga RM100 sehari). Walaupun pemandu jatuh sakit atau kereta rosak, bayaran sewa permit tetap wajib diserahkan kepada syarikat naungan politik terbabit, Ini membina rantaian kekayaan pasif yang konsisten kepada pemilik syarikat naungan politik terbabit atas penderitaan golongan buruh.mewujudkan rantaian kekayaan pasif yang menindas golongan buruh. [rtm, facebook, instagram]
4. Kuota Pemilikan Rumah dan Penswastaan Tanah
- Manipulasi Diskaun: Kuota khas diskaun lot Bumiputera bagi hartanah bernilai tinggi (seperti kondominium mewah dan lot kedai komersial di bandar raya) dikesan kerap kali disongsong atau diletakkan di bawah nama pemimpin-pemimpin parti untuk tujuan pelaburan semula.
- Penswastaan Tanah Awam: Tanah-tanah milik kerajaan yang strategik telah dipindahkan atau diswastakan kepada pemaju swasta berkaitan politik dengan harga yang sangat murah tanpa melalui tender terbuka, sebelum dibangunkan semula menjadi projek mega komersial bernilai tinggi yang menjana pulangan berbilion ringgit untuk syarikat berkaitan.
5. Penganugerahan Projek Infrastruktur Mega Tanpa Tender (Rundingan Terus)
Kekayaan terbesar elit BN dibina melalui konsesi jangka panjang yang mengikat kewangan negara:
- Bapa Konsesi Lebuhraya & Tenaga: Projek pembinaan lebuh raya bertol, loji janakuasa bebas (IPP), dan penswastaan perkhidmatan utiliti (telekomunikasi dan air) diserahkan secara rundingan terus kepada konglomerat yang dikaitkan dengan tabung politik parti. [facebook]
- Perjanjian Berat Sebelah: Kontrak-kontrak ini mengandungi klausa jaminan keuntungan yang ketat yang sangat menguntungkan kroni. Sekiranya syarikat konsesi tidak dibenarkan menaikkan kadar tol atau tarif mengikut jadual, kerajaan persekutuan diwajibkan menggunakan wang pembayar cukai untuk membayar pampasan ratusan juta ringgit setahun kepada syarikat swasta tersebut.[facebook]
Amalan inilah yang kini sedang cuba dirombak secara berperingkat menerusi penguatkuasaan sistem tender terbuka secara mandatori dan pembubaran monopoli permit dalam pasaran moden hari ini menerusi reformasi tata kelola ekonomi moden hari ini, termasuk penegasan sistem tender terbuka dan perubahan dasar pengagihan permit teksi secara terus kepada pemandu marhaen bagi menghapuskan penindasan sistem lama. [malaysiagazette, instagram].
Benarkah kenyataan sesetengah pihak bahawa untuk menjadi kaya dengan mudah hendaklah menjadi ahli UMNO?
Kenyataan bahawa cara mudah untuk menjadi kaya adalah dengan menjadi ahli UMNO merupakan satu persepsi sosiopolitik yang sangat popular di Malaysia selama beberapa dekad. Persepsi ini lahir daripada realiti sejarah amalan politik wang (money politics) dan kapitalisme kroni sepanjang era dominasi Barisan Nasional (BN), namun ia tidak bermakna setiap ahli biasa UMNO secara automatik menjadi kaya.Berikut adalah analisis objektif mengapa persepsi ini wujud, bagaimana sistem tersebut berfungsi, dan realiti semasa pada hari ini:1. Mengapa Persepsi Ini Wujud? (Sistem Patronaj)Selama lebih 60 tahun mengemudi kerajaan Persekutuan, UMNO membina struktur parti yang sangat bergantung kepada sistem patronaj (naungan). Di bawah sistem ini, kesetiaan politik ganjornya dibayar dengan peluang ekonomi.- Peluang Kontrak di Peringkat Akar Umbi: Untuk mengekalkan sokongan di peringkat bahagian dan cawangan, kontrak-kontrak kecil kerajaan (seperti pembinaan parit, baik pulih jalan kampung, atau pembekalan dewan) sering kali disalurkan kepada ketua-ketua bahagian, ketua cawangan, atau kontraktor tempatan yang memegang jawatan dalam parti.
- Akses Eksklusif: Mempunyai jawatan dalam UMNO pada era kegemilangannya memberikan individu tersebut "kabel politik" atau akses mudah untuk bertemu dengan menteri, menteri besar, atau pengarah agensi kerajaan bagi mendapatkan pelbagai kelulusan lesen, permit, kuota, atau tanah kerajaan.
2. Bukan Ahli Biasa, Tetapi "Elit Politik"Ahli ekonomi dan penganalisis politik menegaskan bahawa terdapat perbezaan besar antara ahli biasa dengan elit parti.- Piramid Kekayaan: Majoriti daripada jutaan ahli UMNO adalah rakyat marhaen—peneroka FELDA, petani, dan kakitangan awam gred rendah—yang tidak mendapat kekayaan peribadi secara langsung.
- Kekayaan luar biasa yang sering dilihat oleh masyarakat sebenarnya tertumpu kepada kelompok 1% hingga 5% elit parti [3, 4, 5]—seperti Ahli Majlis Kerja Tertinggi (MKT), Ketua Bahagian, Ahli Parlimen, dan proksi perniagaan korporat mereka yang mengawal projek-projek mega nasional melalui sistem rundingan terus.
3. Normalisasi "Politik Wang" Sebagai Model PerniagaanDalam pemilihan dalaman UMNO (terutamanya pada tahun 1990-an hingga 2000-an), jawatan politik dipandang seperti satu "pelaburan komersial".- Seseorang sanggup membelanjakan ratusan ribu ringgit (politik wang) untuk memenangi jawatan Ketua Bahagian atau jawatan sayap parti, kerana mereka tahu apabila mereka memegang jawatan tersebut, mereka akan mendapat akses kepada kontrak kerajaan yang nilainya berkali-kali ganda lebih besar daripada modal yang mereka belanjakan.
4. Realiti Semasa Hari IniSejak landskap politik Malaysia berubah drastik pasca-2018, formula "masuk UMNO untuk jadi kaya" tidak lagi berkesan seperti dahulu atas beberapa faktor struktur:- Kehilangan Kuasa Mutlak: UMNO tidak lagi memonopoli kerajaan Persekutuan secara sendirian. Dalam era Kerajaan Perpaduan, kuasa diagihkan secara hibrid bersama gabungan lain (Pakatan Harapan, GPS, GRS). Ini bermakna pengagihan projek tidak lagi boleh dibuat sesuka hati di bawah satu parti sahaja.
- Pengetatan Sistem Tender Terbuka: Arahan ketat daripada Kementerian Kewangan yang mewajibkan tender terbuka bagi kebanyakan projek prasarana awam mengehadkan keupayaan pemimpin politik untuk memberikan projek secara langsung kepada ahli parti mereka.
- Risiko Tindakan Undang-Undang: Penguatan penguatkuasaan Seksyen 17A Akta SPRM (Liabiliti Korporat) dan siri pembongkaran kes-kes rasuah lalu menjadikan pegawai kerajaan dan syarikat swasta jauh lebih berhati-hati untuk terlibat dalam pemberian "kickbacks" berasaskan kabel politik.
KesimpulanKesimpulannya, kenyataan tersebut adalah benar dari sudut sejarah struktur patronaj parti masa lalu, di mana kedudukan politik dalam parti pemerintah digunakan sebagai tiket ekspres untuk mengaut keuntungan ekonomi. Walau bagaimanapun, dalam realiti politik moden Malaysia hari ini yang lebih kompetitif dan dipantau ketat, ruang untuk membina kekayaan mudah menerusi keahlian politik semakin mengecil.
2. Bukan Ahli Biasa, Tetapi "Elit Politik"
Ahli ekonomi dan penganalisis politik menegaskan bahawa terdapat perbezaan besar antara ahli biasa dengan elit parti.
- Piramid Kekayaan: Majoriti daripada jutaan ahli UMNO adalah rakyat marhaen—peneroka FELDA, petani, dan kakitangan awam gred rendah—yang tidak mendapat kekayaan peribadi secara langsung.
- Kekayaan luar biasa yang sering dilihat oleh masyarakat sebenarnya tertumpu kepada kelompok 1% hingga 5% elit parti [3, 4, 5]—seperti Ahli Majlis Kerja Tertinggi (MKT), Ketua Bahagian, Ahli Parlimen, dan proksi perniagaan korporat mereka yang mengawal projek-projek mega nasional melalui sistem rundingan terus.
3. Normalisasi "Politik Wang" Sebagai Model Perniagaan
Dalam pemilihan dalaman UMNO (terutamanya pada tahun 1990-an hingga 2000-an), jawatan politik dipandang seperti satu "pelaburan komersial".
- Seseorang sanggup membelanjakan ratusan ribu ringgit (politik wang) untuk memenangi jawatan Ketua Bahagian atau jawatan sayap parti, kerana mereka tahu apabila mereka memegang jawatan tersebut, mereka akan mendapat akses kepada kontrak kerajaan yang nilainya berkali-kali ganda lebih besar daripada modal yang mereka belanjakan.
4. Realiti Semasa Hari Ini
Sejak landskap politik Malaysia berubah drastik pasca-2018, formula "masuk UMNO untuk jadi kaya" tidak lagi berkesan seperti dahulu atas beberapa faktor struktur:
- Kehilangan Kuasa Mutlak: UMNO tidak lagi memonopoli kerajaan Persekutuan secara sendirian. Dalam era Kerajaan Perpaduan, kuasa diagihkan secara hibrid bersama gabungan lain (Pakatan Harapan, GPS, GRS). Ini bermakna pengagihan projek tidak lagi boleh dibuat sesuka hati di bawah satu parti sahaja.
- Pengetatan Sistem Tender Terbuka: Arahan ketat daripada Kementerian Kewangan yang mewajibkan tender terbuka bagi kebanyakan projek prasarana awam mengehadkan keupayaan pemimpin politik untuk memberikan projek secara langsung kepada ahli parti mereka.
- Risiko Tindakan Undang-Undang: Penguatan penguatkuasaan Seksyen 17A Akta SPRM (Liabiliti Korporat) dan siri pembongkaran kes-kes rasuah lalu menjadikan pegawai kerajaan dan syarikat swasta jauh lebih berhati-hati untuk terlibat dalam pemberian "kickbacks" berasaskan kabel politik.
Kesimpulan
Kesimpulannya, kenyataan tersebut adalah benar dari sudut sejarah struktur patronaj parti masa lalu, di mana kedudukan politik dalam parti pemerintah digunakan sebagai tiket ekspres untuk mengaut keuntungan ekonomi. Walau bagaimanapun, dalam realiti politik moden Malaysia hari ini yang lebih kompetitif dan dipantau ketat, ruang untuk membina kekayaan mudah menerusi keahlian politik semakin mengecil.
No comments:
Post a Comment